{"id":921,"date":"2019-07-02T00:00:00","date_gmt":"2019-07-02T04:00:00","guid":{"rendered":"https:\/\/opennorth.local\/resources\/letat-des-lieux-du-discours-ville-intelligente-a-rightscon-2019\/"},"modified":"2023-08-04T11:29:06","modified_gmt":"2023-08-04T15:29:06","slug":"letat-des-lieux-du-discours-ville-intelligente-a-rightscon-2019","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/opennorth.ca\/fr\/resources\/letat-des-lieux-du-discours-ville-intelligente-a-rightscon-2019\/","title":{"rendered":"L\u2019\u00e9tat des lieux du discours \u00ab ville intelligente \u00bb \u00e0 RightsCon 2019"},"content":{"rendered":"
\n

\"2019-07-02-tunis-rightscon\"<\/p>\n

Ma semaine \u00e0 RightsCon 2019<\/h2>\n

RightsCon<\/a> s\u2019agit d\u2019une r\u00e9union annuelle de militants des droits de l\u2019homme, de membres de la soci\u00e9t\u00e9 civile, de responsables gouvernementaux, de chercheurs et des individus provenant du secteur priv\u00e9. Cette ann\u00e9e, la conf\u00e9rence s\u2019est tenue \u00e0 Tunis, en Tunisie, un milieu d\u2019accueil \u00e0 la fois opportun et appropri\u00e9, compte tenu de la r\u00e9volution tunisienne qui a pris racine \u00e0 Tunis en 2011. La r\u00e9volution a ouvert la voie \u00e0 la d\u00e9mocratisation du pays, tout en incitant d\u2019autres pays avoisinants de lancer leurs propres r\u00e9volutions. Ces manifestations, collectivement appel\u00e9es le Printemps arabe<\/i>, ont \u00e9t\u00e9 marqu\u00e9es par la grande utilisation des m\u00e9dias sociaux dans la mobilisation des manifestations citoyennes.<\/p>\n

Au cours de ma semaine \u00e0 Tunis, j\u2019ai eu l\u2019occasion d\u2019apprendre des militants qui luttent pour la d\u00e9fense des droits de la personne et les droits num\u00e9riques connexes, en promouvant la libert\u00e9 d\u2019expression en ligne et le respecte de la vie priv\u00e9e vis-\u00e0-vis la protection des donn\u00e9es personnelles. Cette exp\u00e9rience m\u2019a permis d\u2019appr\u00e9cier beaucoup plus, un bon nombre de droits que je tiens pour acquis en tant que r\u00e9sidente du Canada, un pays riche et d\u00e9mocratique.<\/p>\n

Ma semaine m\u2019a \u00e9galement permis de constater \u00e0 quel point des acteurs en position de pouvoir peuvent encadrer, influencer ou manipuler des concepts et des id\u00e9es dans l\u2019objectif de faire progresser leurs int\u00e9r\u00eats personnels. Ce th\u00e8me figurait dans plusieurs des discussions de la conf\u00e9rence, notamment dans des s\u00e9ances au sujet de la prolif\u00e9ration de contenu extr\u00e9miste en ligne ainsi que dans les s\u00e9ances concernant l\u2019abus de pouvoir gouvernemental et le contr\u00f4le des espaces civiques en ligne.<\/p>\n

Pendant mon s\u00e9jour \u00e0 Tunis, j\u2019ai \u00e9t\u00e9 particuli\u00e8rement int\u00e9ress\u00e9e par le terme \u00ab ville intelligente \u00bb. Nord Ouvert a \u00e9tudi\u00e9 ce concept avec soin dans le contexte canadien, \u00e0 travers son projet de recherche collaborative qui a abouti avec la cr\u00e9ation du Guide des villes intelligentes ouvertes. Nord Ouvert est \u00e9galement associ\u00e9 \u00e0 des projets locaux en tant qu\u2019organisme-partenaire de l\u2019Observatoire international sur les impacts soci\u00e9taux de l\u2019AI et du num\u00e9rique<\/a>. \u00c0 ce titre, nous visons \u00e0 progresser la r\u00e9flexion critique sur l\u2019utilisation des technologies dans les villes d\u2019une mani\u00e8re \u00e9thique et responsable.<\/p>\n

Dans cette optique, j\u2019ai voulu analyser comment le terme \u00ab ville intelligente \u00bb figurait dans les discussions \u00e0 RightsCon, pour enfin comprendre comment ce concept est utilis\u00e9 \u00e0 l\u2019ext\u00e9rieur du Canada<\/i>. Alors que les discussions se d\u00e9roulaient, il est devenu clair que les participants d\u00e9tenaient des interpr\u00e9tations diff\u00e9rentes du terme \u00ab ville intelligente \u00bb. J\u2019ai pu remarquer comment leurs interpr\u00e9tations s\u2019inscrivaient dans leurs exp\u00e9riences personnelles relatives \u00e0 l\u2019introduction des technologies num\u00e9riques dans leurs communaut\u00e9s. En tirant profit de leurs exp\u00e9riences personnelles, un grand nombre de participants ont li\u00e9 le terme \u00ab ville intelligente \u00bb avec la pr\u00e9sence de cam\u00e9ras, de capteurs ou de technologies de reconnaissance faciale dans les espaces publics. De nombreux participants ont indiqu\u00e9 qu\u2019ils craignent que ces technologies pr\u00e9sentent \u00e0 l\u2019\u00c9tat la possibilit\u00e9 de conna\u00eetre en tout temps les mouvements et les comportements de leurs citoyens, ouvrant ainsi la voie \u00e0 la surveillance et le contr\u00f4le gouvernemental.<\/p>\n

Perspectives sur les technologies \u00ab intelligentes \u00bb pr\u00e9sent\u00e9es par des intervenants provenant des villes du Sud global<\/h2>\n

Pendant la s\u00e9ance \u00ab \u201cSmart\u201d Cities in the Global South: Should \u201csmart\u201d people trust them? \u00bb anim\u00e9e par Juliana Novaes, Chef de projet au Youth Observatory, des experts ont partag\u00e9 avec les participants leurs t\u00e9moignages par rapport \u00e0 l\u2019introduction des technologies \u00ab intelligentes \u00bb dans leurs villes. Je partage ci-dessus quelques-unes de leurs pr\u00e9sentations, en commen\u00e7ant avec la ville de S\u00e3o Paulo, Br\u00e9sil.<\/p>\n

S\u00e3o Paulo a r\u00e9cemment adopt\u00e9 une technologie de reconnaissance faciale dans une de ses lignes de m\u00e9tro. Selon un article de CityLab<\/a>, les plateformes num\u00e9riques int\u00e9gr\u00e9es aux stations de m\u00e9tro reconnaissent les expressions faciales de ceux qui passent devant les publicit\u00e9s et cat\u00e9gorisent les expressions saisies en quatre cat\u00e9gories : heureux, insatisfait, surpris ou neutre. Lors de la s\u00e9ance, l\u2019expert Caio C\u00e9sar de Oliveira, Avocat \u00e0 Pinheiro Neto Advogados, a indiqu\u00e9 que la technologie de reconnaissance faciale a \u00e9t\u00e9 \u00e9galement int\u00e9gr\u00e9e \u00e0 un syst\u00e8me qui sert \u00e0 d\u00e9tecter si les passagers utilisent la carte de m\u00e9tro qui leur a \u00e9t\u00e9 attribu\u00e9e. En identifiant ceux qui utilisent des cartes de m\u00e9tro qui ne leur appartient pas, le syst\u00e8me peut refuser l\u2019entr\u00e9e aux passagers sur place. \u00c0 premi\u00e8re vue, ce syst\u00e8me para\u00eet comme un moyen simple et efficace de permettre aux fournisseurs de transport en commun de prot\u00e9ger leur source de revenus. Toutefois, ce syst\u00e8me soul\u00e8ve des pr\u00e9occupations li\u00e9es \u00e0 la pr\u00e9cision de la technologie de reconnaissance artificielle. Le syst\u00e8me pourra \u00e9galement mener \u00e0 la criminalisation de certains citoyens, parce qu\u2019il offre aux policiers un moyen simplifi\u00e9 d\u2019identifier certains individus et de les p\u00e9naliser pour un acte criminel qui est relativement anodin.<\/p>\n

Par la suite, Sigi Waigumo Mwanzia, Digital Policy Fellow \u00e0 Article 19, a parl\u00e9 de la situation au Kenya. Mwanzia a exprim\u00e9 ses pr\u00e9occupations concernant les syst\u00e8mes d\u2019identification num\u00e9rique, car le gouvernement de Kenya a indiqu\u00e9 ses intentions de saisir des informations biom\u00e9triques des citoyens et de les h\u00e9berger dans une base de donn\u00e9es centralis\u00e9e<\/a>. Elle a indiqu\u00e9 que le syst\u00e8me propos\u00e9 est d\u00e9sormais d\u00e9ploy\u00e9 tr\u00e8s rapidement, laissant peu de temps aux tribunaux de consid\u00e9rer quelles mesures peut \u00eatre mises en place pour prot\u00e9ger les donn\u00e9es des citoyens. En outre, certaines grandes villes du Kenya prennent part \u00e0 l\u2019usage des technologies de surveillance. Les villes de Nairobi et Mombasa emploient des syst\u00e8mes de surveillance constitu\u00e9s de cam\u00e9ras de vid\u00e9osurveillance qui se connectent directement aux postes de police locaux<\/a>. Dans l\u2019ensemble, les commentaires de cette intervenante m\u2019ont rappel\u00e9 que, le rythme auquel les gouvernements acqui\u00e8rent et adaptent les nouvelles technologies diff\u00e8re grandement de celui des citoyens, dans leur capacit\u00e9 d\u2019\u00e9tudier ces technologies et d\u2019identifier leurs impacts soci\u00e9taux.<\/p>\n

En dernier lieu, lors la s\u00e9ance \u00ab You\u2019re not Just a Pretty Face: Biometric surveillance has moved beyond facial recognition – how do we stop it? \u00bb la mod\u00e9ratrice Jennifer Lynch, Surveillance Litigation Director, Electronic Frontier Foundation, a invit\u00e9 aux participants de partager leurs t\u00e9moignages concernant l\u2019usage des technologies de surveillance de la part des gouvernements. Une grande partie de la discussion \u00e9tait ax\u00e9e sur la surveillance de l\u2019\u00c9tat dans certaines villes chinoises de la r\u00e9gion de Xinjiang. \u00c0 travers la collecte de donn\u00e9es de sources multiples, l\u2019identification biom\u00e9trique, la saisie d\u2019adresses IP et la reconnaissance faciale, le gouvernement d\u00e9tient la capacit\u00e9 de suivre les activit\u00e9s des citoyens \u00e0 travers des diff\u00e9rents syst\u00e8mes et espaces physiques. Selon un article publi\u00e9 par le New York Times<\/a>, le gouvernement renvoie \u00e0 ces technologies pour surveiller la population minoritaire musulmane, ce qui constitue essentiellement un syst\u00e8me de profilage racial.<\/p>\n

Les gouvernements \u00e0 la recherche de l\u2019efficacit\u00e9<\/h2>\n

Les exemples ci-dessous, soul\u00e8vent non seulement une multitude de pr\u00e9occupations concernant le droit \u00e0 la vie priv\u00e9e, la protection des donn\u00e9es personnelles et le traitement \u00e9gal devant la loi, mais ils donnent \u00e9galement un aper\u00e7u sur la fa\u00e7on dont les gouvernements justifient l\u2019usage des technologies pour renforcer et exercer leur pouvoir. D\u2019une part les autorit\u00e9s publiques affirment que ces technologies vont am\u00e9liorer la s\u00e9curit\u00e9 des citoyens en permettant au service de police d\u2019identifier et d\u2019att\u00e9nuer les menaces \u00e0 la s\u00e9curit\u00e9. D\u2019autre part, ils justifient l\u2019achat et l\u2019utilisation de ces syst\u00e8mes aux fins de rendre la vie des citoyens plus simple et efficace. Effectivement, en faisant partie de cette vision des \u00ab villes intelligentes \u00bb, les citoyens sont oblig\u00e9s d\u2019\u00e9changer leur droit \u00e0 la vie priv\u00e9e contre la promesse d\u2019une meilleure s\u00e9curit\u00e9 publique et une soci\u00e9t\u00e9 plus efficace.<\/p>\n

Et l\u2019\u00e9tat du discours \u00ab villes intelligentes \u00bb dans le Nord global ?<\/h2>\n

Les villes des pays du Nord ne sont pas \u00e0 l\u2019abri de ces pr\u00e9occupations li\u00e9es \u00e0 la protection de la vie priv\u00e9e et la risque d\u2019amorcer un \u00e9tat de surveillance \u2013 il suffit de regarder le plan de d\u00e9veloppement urbain propos\u00e9 par Sidewalk Labs dans le cadre de renouv\u00e8lement du quartier Quayside \u00e0 Toronto<\/a> et la controverse<\/a> qui s\u2019en ai suivi.<\/p>\n

Dans ce contexte, le sujet des \u00ab villes intelligentes \u00bb a jusqu\u2019ici \u00e9t\u00e9 abord\u00e9 et examin\u00e9 avec scepticisme par un groupe consid\u00e9rable d\u2019acteurs acad\u00e9miques, politiques et de la soci\u00e9t\u00e9 civile. Cette r\u00e9ponse collective, qui profite de l\u2019appui des cadres juridiques et r\u00e9glementaires \u00e9tablis, a cr\u00e9\u00e9 les conditions favorables pour faire avancer la r\u00e9flexion critique sur les \u00ab villes intelligentes \u00bb aupr\u00e8s d\u2019un large \u00e9ventail de parties prenantes, y compris le gouvernement. Par cons\u00e9quent, le discours de \u00ab villes intelligentes \u00bb dans les villes des pays du Nord, peut \u00eatre d\u00e9crit comme optimiste, accompagn\u00e9 par un grand degr\u00e9 de prudence et de scepticisme. Prenons quelques exemples.<\/p>\n

Au Canada, Nord Ouvert a dirig\u00e9 un projet de recherche collaborative, le premier de son genre \u00e0 \u00e9tudier les pratiques des villes intelligentes canadiennes. Dans notre Guide des villes intelligentes ouvertes<\/a>, nous encourageons les villes \u00e0 mobiliser leurs donn\u00e9es et leurs technologies : \u00ab d\u2019une mani\u00e8re \u00e0 la fois \u00e9thique, responsable et transparente. Seulement ainsi la ville pourra-t-elle \u00eatre gouvern\u00e9e comme un bien commun juste \u00bb.<\/p>\n

Dans le contexte europ\u00e9en, les initiatives en faveur des villes intelligentes sont souvent accompagn\u00e9es d\u2019un renforcement des cadres juridiques. Prenons l\u2019exemple du R\u00e8glement g\u00e9n\u00e9ral sur la protection des donn\u00e9es (RGPD)<\/a>, une loi qui vise \u00e0 prot\u00e9ger les donn\u00e9es et la vie priv\u00e9e des citoyens de l\u2019Union europ\u00e9enne. En outre, les villes de Barcelone et Amsterdam abordent la question de collecte de donn\u00e9es personnelles sous l\u2019angle des droits de l\u2019homme, vis-\u00e0-vis des initiatives telles que le mouvement Cities for Digital Rights<\/a> qui dit : \u00ab (\u2026) nous sommes d\u00e9termin\u00e9s \u00e0 \u00e9liminer les obstacles \u00e0 l\u2019exploitation des possibilit\u00e9s technologiques qui am\u00e9liorent la vie de nos \u00e9lecteurs \u00bb.<\/p>\n

Aux \u00c9tats-Unis, la ville de San Francisco a \u00e9t\u00e9 la premi\u00e8re ville au pays d\u2019avoir interdit l\u2019utilisation de la technologie de reconnaissance faciale. Pourtant, selon un article publi\u00e9 par le New York Times<\/a>, certains critiques soutiennent que : \u00ab plut\u00f4t que de se concentrer sur les interdictions, la ville devrait trouver des moyens de r\u00e9diger des r\u00e8glements qui reconnaissent l\u2019utilit\u00e9 de la reconnaissance faciale \u00bb.<\/p>\n

Dans les cas mentionn\u00e9s ci-dessous, l\u2019utilisation de la technologie dans le contexte urbain suscite de vives inqui\u00e9tudes. Par contre, il subsiste encore une conviction, voire un espoir, que la technologie pourrait \u00eatre utilis\u00e9e pour faire du bien \u2013 ainsi sa valeur publique potentielle pour les citadins ne peut \u00eatre compl\u00e8tement refus\u00e9e. Cependant, les conditions pr\u00e9alables \u00e0 la r\u00e9alisation de cette valeur publique de la technologie dans les villes sont nombreuses, commen\u00e7ant avec la mise en vigueur des lois qui visent \u00e0 prot\u00e9ger les donn\u00e9es personnelles, suivi par l\u2019\u00e9laboration des cadres d\u2019\u00e9thique et de responsabilisation appropri\u00e9s. Tout cela devrait se reposer sur une participation significative des citoyens et l\u2019engagement d\u2019un grand \u00e9ventail d\u2019intervenants. Dans n\u2019importe quel contexte \u2013 que ce soit dans les villes du Nord ou du Sud \u2013 il ne s\u2019agit pas d\u2019une t\u00e2che facile.<\/p>\n

Conclusions<\/h2>\n

Au cours de RightsCon 2019, les discussions sur les \u00ab villes intelligentes \u00bb ont soulev\u00e9 les mani\u00e8res dont ce concept peut servir \u00e0 justifier la mise en place des syst\u00e8mes de surveillance de l\u2019\u00c9tat, faisant partie d\u2019un programme de contr\u00f4le gouvernemental. Ces cas doivent \u00eatre \u00e9tudi\u00e9s en profondeur afin de continuer de signaler des abus de pouvoir qui se produisent sous le nom de \u00ab villes intelligentes \u00bb, commen\u00e7ant avec des enqu\u00eates sur la technologie elle-m\u00eame, en vue de d\u00e9voiler ses risques potentiels, ses m\u00e9faits et ses implications aux niveaux individuels et soci\u00e9taux.<\/p>\n

Heureusement, pendant ma semaine \u00e0 RightsCon j\u2019ai eu la chance de rencontrer plusieurs chercheurs et militants qui se consacrent \u00e0 la t\u00e2che de d\u00e9voiler les v\u00e9ritables intentions derri\u00e8re des acquisitions de technologies par des gouvernements corrompus et autoritaires, en sensibilisant les citoyens et en mobilisant des r\u00e9seaux d\u2019acteurs locaux. Leurs efforts m\u2019ont convaincu que m\u00eame si les concepts et le discours sont importants, en fin de compte ce qui importe le plus, c\u2019est l\u2019action sur le terrain.<\/p>\n

En dernier lieu, j\u2019aimerais exprimer ma gratitude \u00e0 LOJIQ<\/a> pour offrir son soutien \u00e0 ma participation \u00e0 RightsCon 2019. J\u2019aimerais \u00e9galement inviter les participants de RightsCon 2019 et d\u2019autres lecteurs \u00e0 d\u00e9couvrir le travail de l\u2019\u00e9quipe du Laboratoire de recherche appliqu\u00e9e de Nord Ouvert<\/a>. Nous sommes impatients de poursuivre ces discussions ensemble.<\/p>\n<\/p><\/div>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

Ma semaine \u00e0 RightsCon 2019 RightsCon s\u2019agit d\u2019une r\u00e9union annuelle de militants des droits de l\u2019homme, de membres de la soci\u00e9t\u00e9 civile, de responsables gouvernementaux, de chercheurs et des individus provenant du secteur priv\u00e9. Cette ann\u00e9e, la conf\u00e9rence s\u2019est tenue \u00e0 Tunis, en Tunisie, un milieu d\u2019accueil \u00e0 la fois opportun et appropri\u00e9, compte tenu de […]<\/p>\n

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