{"id":884,"date":"2012-08-28T00:00:00","date_gmt":"2012-08-28T04:00:00","guid":{"rendered":"https:\/\/opennorth.local\/resources\/si-on-ne-demande-rien-on-a-rien\/"},"modified":"2012-08-28T00:00:00","modified_gmt":"2012-08-28T04:00:00","slug":"si-on-ne-demande-rien-on-a-rien","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/opennorth.ca\/fr\/resources\/si-on-ne-demande-rien-on-a-rien\/","title":{"rendered":"Si on ne demande rien, on a rien"},"content":{"rendered":"
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\"2012-08-28-represent\"<\/p>\n

Plus t\u00f4t cette ann\u00e9e nous avons lanc\u00e9 Represent<\/a>, une base de donn\u00e9es ouverte de tous les \u00e9lus canadiens aux niveaux f\u00e9d\u00e9ral, provincial et municipal. Des centaines de citoyens \u00e0 travers le pays l\u2019ont utilis\u00e9 pour trouver les coordonn\u00e9es de leurs \u00e9lus et pr\u00e8s d\u2019une douzaine d\u2019organisations \u00e0 but non lucratif et civiques d\u00e9pendent maintenant de cette base de donn\u00e9es pour alimenter leurs projets, campagnes et produits. La Fondation David Suzuki<\/a> l\u2019utilise par exemple pour ses campagnes en ligne afin que les courriels de leurs partisans se rendent aux bons parlementaires.<\/p>\n

Represent est rapidement devenue la plus large base de donn\u00e9es de ce genre au Canada, avec des informations sur tous les \u00e9lus provinciaux et f\u00e9d\u00e9raux et maintenant plus de 40% des informations sur les \u00e9lus municipaux. Nous partagerons dans ce blogue quelques unes des le\u00e7ons que nous avons tir\u00e9es sur la mani\u00e8re d\u2019obtenir des donn\u00e9es des municipalit\u00e9s, alors que nous avons nous-m\u00eames d\u00fb frapper \u00e0 la porte de plusieurs douzaines de villes \u00e0 travers le Canada.<\/p>\n

Quand les choses roulent<\/h3>\n

Afin d\u2019\u00eatre en mesure de dire dans quelles circonscriptions \u00e9lectorales vous vous situez, nous devons en conna\u00eetre les limites. Ces derni\u00e8res sont d\u00e9crites dans des fichiers dits \u00ab g\u00e9ospatiaux \u00bb. Les bureaux \u00e9lectoraux et les gouvernements municipaux publient parfois ces fichiers sur leur site web, mais la plupart du temps nous devons nous adresser \u00e0 une autorit\u00e9 en particulier pour en faire la requ\u00eate. Dans la plupart des cas, nous recevons les donn\u00e9es relatives aux circonscriptions \u00e9lectorales sans difficult\u00e9, ce qui nous m\u00e8ne \u00e0 la premi\u00e8re le\u00e7on:<\/p>\n

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Si vous ne demandez rien, vous n\u2019aurez rien.<\/b><\/p>\n<\/blockquote>\n

Lorsque les donn\u00e9es gouvernementales ne sont pas facilement disponibles, les citoyens baissent trop souvent les bras. Si vous vous retrouvez dans cette situation, donnez-vous une chance de recevoir les donn\u00e9es en envoyant une simple requ\u00eate par courriel (m\u00eame si parfois un court rappel quelques semaines plus tard s\u2019impose). Si l\u2019information demand\u00e9e n\u2019est pas sensible ou confidentielle et qu\u2019elle existe d\u00e9j\u00e0, vous aurez de bonnes chances de l\u2019obtenir \u00e0 l\u2019int\u00e9rieur de quelques semaines seulement.<\/p>\n

Quand les choses vont mal<\/h3>\n

Ce ne sont pas toutes les villes qui sont famili\u00e8res avec la valeur qui peuvent apporter les donn\u00e9es ouvertes. M\u00eame si dans la plupart des cas nous recevons l\u2019information sans trop de difficult\u00e9, nous devons parfois faire davantage de d\u00e9marches, comme ce fut le cas pour les villes de Vaughan, Hamilton et Whitby en Ontario.<\/p>\n

Vaughan<\/h4>\n

La ville de Vaughan rend les donn\u00e9es num\u00e9riques sur les limites des circonscriptions disponibles uniquement aux organisations avec lesquelles elle a des relations contractuelles comme Microsoft ou encore IBM. Cette politique ne faisait pas de sens selon nous, nous avons donc compl\u00e9t\u00e9 le formulaire<\/a> afin d\u2019envoyer une requ\u00eate officielle en vertu du Municipal Freedom of Information and Protection of Privacy Act de l\u2019Ontario (MFIPPA). \u00e0 l\u2019int\u00e9rieur d\u2019un mois, les fichiers nous \u00e9taient envoy\u00e9s sur CD pour 22,50$ (5$ pour soumettre la requ\u00eate, 10$ pour le CD et 7,50$ pour les 15 minutes de travail). La ville est maintenant en train de r\u00e9viser sa politique relative aux donn\u00e9es num\u00e9riques spatiales suite \u00e0 notre requ\u00eate.<\/p>\n

Hamilton<\/h4>\n

La ville de Hamilton exige des frais de 75$ pour l\u2019obtention des limites de leurs circonscriptions \u00e9lectorales qui sont ensuite sujettes \u00e0 une licence d\u2019utilisation qui en interdit la redistribution. Nous avons donc fait une requ\u00eate formelle comme dans le cas de Vaughan afin de voir si la licence et les frais \u00e9taient conformes au MFIPPA. Notre requ\u00eate fut toutefois refus\u00e9e sur la base que l\u2019information demand\u00e9e \u00e9tait d\u00e9j\u00e0 publique et disponible (article 15 du MFIPPA<\/a>). La Commissaire \u00e0 l\u2019information et \u00e0 la protection de la vie priv\u00e9e<\/a> (CIPVP) nous a alors expliqu\u00e9 que le registre est disponible au public sauf si, selon le CIPVP, le co\u00fbt pour ce faire est trop \u00e9lev\u00e9 ou la licence d\u2019utilisation est trop restrictive. Nous pensons toutefois que les limites des circonscriptions \u00e9lectorales devraient \u00eatre ais\u00e9ment disponibles puisque conna\u00eetre nos repr\u00e9sentants est fondamental dans notre d\u00e9mocratie. La ville de Hamilton est heureusement en train d\u2019\u00e9tudier la possibilit\u00e9 d\u2019adopter une nouvelle politique sur les donn\u00e9es ouvertes plus tard cette ann\u00e9e, il y a donc raison de penser que ces donn\u00e9es puissent devenir facilement disponibles.<\/p>\n

Whitby<\/h4>\n

La politique de la ville de Whitby est la non-publication compl\u00e8te des fichiers g\u00e9ospatiaux. Nous avons \u00e9galement d\u00e9pos\u00e9 une requ\u00eate formelle \u00e0 la ville qui, \u00e0 notre grand \u00e9tonnement, fut refus\u00e9e en vertu de l\u2019article 15 du MFIPPA (comme ce fut le cas \u00e0 Hamilton), ce qui signifie que les fichiers sont disponibles au public. Dans la correspondance que nous avons eu avec la ville, les employ\u00e9s nous ont cependant d\u00e9clar\u00e9 que ces fichiers n\u2019\u00e9taient pas disponibles publiquement. Or, selon le CIPVP, la ville de Whitby doit indiquer comment obtenir des fichiers refus\u00e9s en vertu de l\u2019article 15, ce qui n\u2019a pas \u00e9t\u00e9 fait en l\u2019esp\u00e8ce. Nous avons donc d\u00fb \u00e9crire au greffier de la municipalit\u00e9 afin de clarifier la situation. Si nous ne pouvons toutefois trouver une solution, nous devrons fort probablement faire appel de leur d\u00e9cision, ce qui entra\u00eenera des frais de 25$ (fait int\u00e9ressant : aucune autre loi sur l\u2019acc\u00e8s \u00e0 l\u2019information ne charge de frais pour faire appel d\u2019une d\u00e9cision).<\/p>\n

Conclusion<\/h3>\n

Nous ne devrions pas interpr\u00e9ter les cas ci-dessus comme un refus de joindre le mouvement des donn\u00e9es ouvertes ou encore un rejet du principe d\u2019un gouvernement ouvert. L\u2019\u00e9tendue des r\u00e9ponses obtenues suite \u00e0 nos requ\u00eates sugg\u00e8re plut\u00f4t que l\u2019attitude des gouvernements face aux donn\u00e9es ouvertes est encore en \u00e9volution. M\u00eame si les municipalit\u00e9s prennent du temps \u00e0 incorporer des politiques de donn\u00e9es ouvertes, les changements sont bien r\u00e9els.<\/p>\n

Nous avons appris \u00e0 Nord Ouvert que si nous osons demander (et dans la plupart des cas, redemander), les municipalit\u00e9s et autres organismes publics se montrent r\u00e9ceptifs et collaboratifs. S\u2019ils ne le sont pas, nous avons appris que les lois sur l\u2019acc\u00e8s \u00e0 l\u2019information sont de puissants outils non seulement pour aller chercher des donn\u00e9es, mais aussi pour commencer \u00e0 modifier ce comportement, comme ce fut le cas avec la ville de Vaughan.<\/p>\n

Dans les mois qui suivront, nous tenterons de cr\u00e9er de nouveaux outils pour rendre la base de donn\u00e9es Represent plus accessible pour les organisations \u00e0 but non lucratif et les groupes de d\u00e9fense des droits. Si vous \u00eates int\u00e9ress\u00e9 \u00e0 utiliser Represent<\/a> dans votre organisation, contactez-nous \u00e0 info@opennorth.ca<\/a>.<\/p>\n<\/p><\/div>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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